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布什政府8月10日推出加强边界安全和境内移民执法的系列措施,除在现有法规基础上增加执法力度外,也有一部分对现有规定重新界定,其中,加强处罚职场雇用非法移民问题最为突出。
白宫推出新措施,是布什在国会力促移民改革案失败后,当局向保守派展示加强执法决心的最新举动,不过,国会议员们却对此不以为然。白宫表示,这是因为国会立法失败,联邦政府退而求其次的做法,是现有法规框架下,当局所能发挥的最大空间。
美国国内安全部长契尔托夫、商务部长古铁雷斯联合宣布新措施。国安部不仅要培训地方执法人员稽查非法移民,更增加稽查非法移民的联邦人力。有关雇用非法移民的条款,是当局对现有法规最大程度的发挥。现有规定已禁止企业雇用非法移民,但国安部进一步规定,社会安全署发现企业有多名员工社安号码有问题时,将照会国安部,并向雇主发出“身份不符”(No Match)通知,雇主90天内不解雇员工,国安部可追究刑事责任,并可增加罚款25%。契尔托夫表示,现有罚款不够重,有的企业把罚款视为经营成本。新规定30日后生效。
国安部发言人白蒂.瑞利(Pat Reilly)对该报表示,增加罚款非常必要,2004年以来陆续增加惩罚雇主,本年度至今已收缴罚款三千万美元,而2001年时,此数字仅为一百多万美元。她说,有些行业已在重罚的威慑下,不法雇主已不再犯。按现有规定,雇用非法移民的罚款从两百美元到一万美元不等。
国安部也将减少雇主核对身份时可参照的证件种类。目前,雇员可提供29种身分证件,国安部认为有太多作假的可能。
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